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营口海事重拳治乱 全力打击非法砂石运输 海陆配合 多方联动 逐点排查

作者: 文章来源:中国交通新闻网 日期:2018年09月20日

辽宁省营口市砂石运输有着旺盛的市场需求,在利益的驱使下,船舶参与非法砂石运输的行为十分猖獗,这不仅扰乱了市场秩序,也给水上交通运输带来重大安全隐患。

对此,营口海事局高度重视,于9月7日起开展了新一轮的非法砂石运输船舶治理行动,强化多方联动,加强现场和重点水域检查。目前,该局已出动执法人员94人次,查处非法砂石运输船舶6艘,并经移送至港口公安,对8名相关人员实施了行政拘留15天的行政处罚,对辖区非法砂石运输行为起到了很好的教育、警示和震慑作用。

周密部署 精准打击非法运输船舶

治理行动开始前,营口海事局根据举报线索和辖区非法砂石船活动情况,制定了周密的行动部署,建立起三级联动工作机制,由该局局长孙广任总指挥、副局长孙世惠任现场指挥,指挥中心协调联络,各海事处共同协作配合。

“遏制非法砂石运输行为,仅仅依靠海事一家很难根治,还需要政府的大力支持和相关单位的鼎力配合。”孙广介绍。为此,营口海事局积极联系并取得了辽宁海警总队第三支队、营口港公安局、营口市交通局、营口市海洋与渔业局等多家执法单位的大力支持,形成非法砂石运输船监管合力。盖州市政府也给予了大力支持,盖州市海防委员会办公室特发文件,要求边防大队、海洋与渔业执法大队、交通局、市场监管局、国土局及沿海各乡镇办事处,主动作为,迅速行动,积极配合营口海事局,做好各自辖区水域和岸线非法砂石运输船监管工作。

同时,根据辖区近期非法砂石运输船“夜间行动多、休息日行动多”的特点,营口海事局有针对性地制定了“双休日重点突破、强化夜间薄弱环节”的时间差攻坚战略,精准打击非法运输行为,保证了打击的力度和效果。

本次治理行动,营口海事局突出现场执法。行动中,局领导任总指挥,各基层海事单位领导分别赶赴一线现场执法,指派海事“海巡0303”轮和“海巡03051”轮,联合“海警21103”轮,对鲅鱼圈小轮锚地、鲅鱼圈望海海域和盖州北海海域的可疑船舶进行逐一排查,组织执法船舶及时拦截逃窜的非法砂石运输船。

该局充分利用雷达、船舶自动识别系统等设备,对北海、望海、仙人岛等重点非法砂石运输船舶活动水域加大巡视力度,及时将疑似非法砂石运输船舶的信息通知各海事处和现场执法船艇,借助科技手段,为精准打击非法砂石运输行为提供了重要支持。

此外,营口海事局还坚持海陆联动,同步开展辖区岸线执法行动,重点摸排码头、装卸点及堆场,从而对非法砂石运输船舶航行及逃窜路线作出正确预判。

迎难而上 重拳治理水上砂石运输乱象

9月8日中午,“海巡0303”轮在鞍钢航道水域巡航时发现一艘疑似非法运石船,该船未正常显示船名,且船舶航线不定,执法人员对其喊话,并准备登轮实施专项检查。“在我们海巡艇逐渐靠近时,砂石运输船突然加速,并频繁转向试图逃离。”参与此次拦截行动的执法人员邢成回忆说。

据介绍,非法砂石运输船一直是水上交通安全监管的“牛皮癣”,海事在对其监管过程中,违法船舶集体冲关,船员耍赖拒不配合,漠视执法监管等行为时有发生。面对现场执法中遇到的各种困难和危险,营口海事局迎难而上,全方位组织联系执法船舶,协调周边拖轮、引航艇、起锚艇等多艘船舶在海上及时拦截逃窜的非法砂石运输船,并成功实施登轮、调查、拖带和监护等后期工作。

行动中,营口海事局时刻保持坚定信心和饱满昂扬的精神状态,克服寒冷、饥饿、疲倦、暴力抗法等困难,充分践行新时代新担当新作为。

此次水上联合执法行动,营口海事局强化源头治理与风险防控,强化主体责任与监管到位,迎难而上、敢打敢拼、依法履职,在全局上下一条心的努力下,活动取得了良好的效果。目前,辖区内非法码头上的装卸工具已全部拆除,非法砂石运输行为得到有效遏制,通航环境明显改善。

下一步,营口海事局将凝心聚力,全力以赴,形成对非法砂石运输船舶“零容忍”管理机制常态化,保持打击非法砂石运输船舶的高压态势,加强对非法砂石运输船的陆域巡查和海上巡航,持续强化多方联动,严厉打击非法砂石运输行为,强化巩固整治成果,净化水上通航环境,保障辖区安全形势的稳定。

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