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加快构建现代综合交通运输体系 在交通强国建设中作出江苏贡献

作者:陆永泉 文章来源:中国水运杂志 日期:2018年05月04日

各种运输方式由分散发展走向综合发展、融合发展,是世界交通运输业发展的普遍规律。习近平总书记也特别强调,交通运输的发展路径是建设综合交通运输体系,各种运输方式都要融合发展。

江苏地处“一带一路”交汇点和长江经济带的龙头地带,以占全国1%的土地、6%的人口,创造了超过全国10%的经济总量和财政收入,人多地少、实体经济占比高、交通流量大、公铁水空管各种运输方式齐全特别是水运资源优势得天独厚,决定了江苏构建现代综合交通运输体系既具有良好基础又十分紧迫。过去十年来,江苏在全国率先探索推进综合交通运输体系建设,取得了很大进展,也得到了各方认可。

注重综合规划。从2006年开始,江苏就注重加强“顶层设计”,率先开展综合运输发展战略研究,加强部门沟通衔接,有效凝聚共识,促进多规融合,在全国率先印发实施省级综合交通运输体系发展规划,着力加强了区域交通、城乡交通、各种运输方式统筹和建管养运统筹。比如,我省正在推进数个公铁两用跨江大桥建设,显著节省了土地、岸线和资金。可以说,“大交通”发展理念在江苏已深入人心。

注重补齐短板。江苏公路交通发达,但为了扭转客货运输过于依赖公路的局面,形成更加经济合理的运输分担,我们注重补短板、强弱项,促进各种运输方式协调发展。近几年来,我们突出加快铁路发展,目前在建铁路项目8个、1276公里,总投资约1800亿元,在建规模占长三角在建总规模(3064公里)的41.6%,这些在建铁路到2020年将全部建成。

注重衔接协调。按照客运“零换乘”的理念,我们抓住京沪高铁南京南站建设机遇,主动与当时的铁道部、南京市政府等沟通协调,做了大量工作,最终将之建成为多种交通方式有效融合、城际与城市交通紧密衔接的综合客运枢纽。目前全省已建成综合客运枢纽18个,苏南设区市已全覆盖。同时,按照货运“无缝衔接”的理念,建成了一大批具有多式联运功能的物流基地。

注重服务融合。围绕建设人民满意交通,我们积极推进城乡交通运输基本公共服务均等化,在全国首创的镇村公交开通率已达到71.0%;注重以智慧交通建设提高运输效率和服务水平,交通一卡通率先实现县(市、区)全覆盖,“巴士管家”居全国公路联网售票类软件市场占有率第一,“运满满”成为全球互联网物流独角兽企业。

江苏交通运输发展总体上走在全国前列,有基础有条件也应当在交通强国建设中作出江苏贡献。我们将聚焦高质量发展,加强系统性研究,对照建成交通强国的总目标,围绕“体系全、功能强、服务优、生态美、出行安、动力足”等子目标推进实施,核心任务是科学规划构建安全畅通、集约高效、便捷公平、智慧绿色的现代综合交通运输体系,在高品质支撑和引领城市群地区、海洋经济地区、生态经济地区、中心城市地区等多种空间模式发展,以及在推进新一代智慧交通发展、进一步加强绿色平安交通建设、推进现代交通运输治理等方面,努力推出一批在全国具有创新性、引领性、探索性的示范项目。

(本文作者系江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任)

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